湖南浏阳市委编办：“三个突出”全力淬炼机构编制队伍

　　机构编制队伍的整体素质决定了机构编制工作的成效，近年来，湖南省浏阳市委编办找准机构编制工作政治、职责和服务定位，着力以“三个突出”淬炼出一支政治过硬、业务过硬、服务过硬的机构编制队伍，主动扛牢新时代机构编制服务高质量发展的纛旗。

　　浏阳市编委建强思想阵地。 立足党的政治机关定位，自觉将“两个维护”作为支部建设的指南针、定盘星。通过多途径多方式强化理论武装、对党忠诚、归口管理、政策法规意识，定期组织机关干部职工观看革命纪录片，利用红色资源开展党性教育实践活动，传承红色基因，教育引导干部守初心、担使命，锤炼过硬的政治品格，打牢做好新时期机构编制工作思想政治基础。

　　提升政治三力。浏阳市编委坚持党管机构编制原则，细化完善理论学习制度，做到政治理论学习年有计划、季有安排、月有目标，落实“第一议题”，做精“三会一课”、党员学习活动日。持续加强党支部标准化建设，持之以恒擦亮“三精支部”品牌，切实推动理论学习成果在体制机制改革工作的转化，不断提高全体干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　建设廉洁机关。浏阳市编委持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神和省、市有关规定要求的贯彻落实，在重要节假日前编辑廉洁短信、开展廉政警示教育，并将其作为一项重要的机关管理制度加以固化，推动党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。严格执行有关事项备案、限时办结反馈、请销假等机关管理制度，用制度规范干部作风和行为，常态化开展作风纪律建设，浓厚机关干部廉洁自律意识。

　　熟政策，吃透上情。浏阳市编委定期组织学习研究中央、省市委及编委有关工作要求，及时学习传达全国、省、市编办主任会议精神，确保学懂弄通，吃准吃透。坚持以学促干，持续开展政策“微宣讲”、业务“常分享”，加强机构编制法规政策学习，在提升制度执行能力上下苦功，做到学得快用得好。坚持学干结合，抓好精细化教育培训和多岗位锻炼，实现能力全面进步，业务全面过关，多出快出行家里手。

　　重调研，掌握下情。浏阳市编委坚持把调查研究作为制定政策、狠抓落实、提高能力、改进作风的重要抓手，重点围绕机构职能体系完备、基层治理能力提升、事业单位运行顺畅、镇街组织体系优化、编外人员管理规范。组织“走出去、请进来”专题调研，精准掌握全市各级各部门机构编制法规意识情况、执行和落实“三定”规定、机构编制运行情况，夯实工作基础，推动工作开展。

　　切实际，上下融合。针对调研掌握的事情和发现反馈的问题，结合上面的政策要求，寻找“结合点”、找出“突破口”，运用政策“法宝”，解开现实“症结”。近年来，厘清了发改与工信、市场与发改有关粮食执法等8个职责边界；明确了市森林防灭火指挥部的架构和应急、林业、公安等成员单位职责分工；理顺了部门饮水检测监测相关职责，一批职责交叉、边界模糊事项，得到全面梳理，边界更为清晰、权责更为匹配，运行更为顺畅。

　　优管理，健全系列制度。浏阳市编委围绕“规范、科学、高效”的目标要求，修订完善了编委工作规则、编办工作细则、机构编制审批程序、编制收回与周转制度、编外合同制人员管理办法等10余项制度，制度建设迈上新台阶，优化了办事流程，缩短了办理时限，提升了办事效率。对全市事业编制结构进行调整优化，进一步理顺了管理体制，推动编制资源精准投放、科学配置，促进社会事业持续发展。

　　勇创新，化解新老问题。“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，综合新时代机构编制要求，保持锐意进取的精气神，向一流标准看齐，敢于突破创新，以“钉钉子”精神推进金阳新城体制建设、写活机构改革“后半篇文章”、实施园区相对集中许可权试点改革、巩固经济发达镇行政管理体制改革成果，在全力盘活机构编制资源、规范机构编制管理上发扬“斗争精神”、拿出硬招实招，撤并“小弱散”事业单位，优化了机构布局；撤消了园区派驻机构，优化了服务；强化了镇街综合调度指挥，做实了镇街执法队伍。

　　强队伍，淬炼一流干部。利用空编公开招录、招聘、选调优秀人才充实队伍，近年来共引进统计分析、信息、法律等人才9名，壮大了队伍。 开展竞争上岗，轮岗轮训，选优配强骨干队伍，倡树重点工作全员上，线上岗位工作全科干的氛围，让干部有机会、有舞台成为机构编制业务的“多面手”。选派干部参加乡村振兴、疫情防控、一线招工、保平安促发展等急难险重的一线任务，提升干部职工应对风险挑战、驾驭复杂局面的能力，全力引导助推干部成长，有力提升了干事创业的能力和水平。(李娇)